요약 i~xviii

    I . 연구개요 1

    1. 연구의 배경과 목적 1

    2. 연구의 내용과 방법 2

    3. 연구의 범위와 주요개념 5

    4. 연구의 추진체계 11

   II . 담론과 정책 환경: 문헌조사 12

    1. 시민사회 활성화 담론 12

    2. 중앙정부의 시민사회 정책 24

    3. 서울의 시민사회 정책 40

    4. 해외 시민사회 활성화 정책 65

   III . 현황들: 서울 시민사회단체 설문조사 84

    1. 조사개요 84

    2. (설문조사) 단체 기본 현황 89

    3. (설문조사) 단체 행동역량 97

    4. (설문조사) 네트워크와 거버넌스 104

    5. (설문조사) 정책평가와 수요 109

    6. 소결 117

   IV . 목소리들: 시민사회 활성화 심층면접조사 121

    1. 조사개요 121

    2. 시민사회 활성화 123

    3. 시민사회단체의 역할 126

    4. (지방)정부의 역할 131

    5. 시민사회 활성화 정책방향 139

    6. 소결 143

   V . 과제들: 전문가 정책서면질의 146

    1. 조사개요 146

    2. 정책서면질의 결과 147

      1) 비전 147

      2) 목표와 핵심요소 150

      3) 법제도 156

      4) 추진방식 160

      5) 정책 과제 ① - 시민소통, 참여, 협치 분야 164

      6) 정책 과제 ② - 시민사회단체 역량 강화 168

      7) 정책 과제 ③ - 공익재원 및 시민자산화 분야 172

      8) 정책 과제 ④ - 중간지원조직의 역할과 기능 176

    3. 소결 180

   VI . 제언들: 종합과 시민사회 활성화 정책 제언 182

    1. 시민사회 활성화 담론과 정책 환경 182

    2. 서울시 시민사회단체 실태와 정책 수요 187

    3. 시민사회 현장의 목소리와 과제들 192

      1) 시민사회 활성화 정책의 방향 192

      2) 분야별 정책 진단과 과제 200

   참고문헌 212

   <부록 1> 서울시 시민사회활성화 설문지 220

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